Utländska casinon och vad kategorin innebär

Med utländska casinon avses spelsajter som vänder sig till svenska spelare utan att finnas i Spelinspektionens register. Kategorin beskrivs ofta antingen som en genväg förbi svenska begränsningar eller som något olagligt, och båda beskrivningarna är fel. Den här genomgången går igenom vad som skiljer, punkt för punkt, och vilka uppgifter som går att kontrollera.

Att spela är lagligt, att marknadsföra är det inte

Deltagande i spel hos en operatör utan svensk licens är inte kriminaliserat för den enskilde. Främjandeförbudet i 3 kap. 7 § spellagen (2018:1138) riktar sig mot den som i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte främjar deltagande i sådant spel, och överträdelser kan enligt 19 kap. 2 § leda till ansvar för främjande av olovligt spel.

Skillnaden mellan de två leden förklarar hur kategorin fungerar. Operatörerna får inte marknadsföra sig mot Sverige, medan svenska spelare som söker sig dit inte gör något otillåtet. Följden är att kategorin syns i sammanställningar och genomgångar snarare än i reklam.

Sajten beskriver därför kategorin utan att länka till operatörerna. Det är samma gräns som beskrivs i vår genomgång av casino utan svensk licens, som går igenom förloppet steg för steg.

Gränsen gäller också marknadsföringens form. Direktreklam, reklam i svenska mediekanaler och andra åtgärder som riktas hit omfattas av förbudet, medan en sajt som inte vänder sig till Sverige faller utanför.

Registreringen är det som märks först

Ett konto hos en svensk licenshavare öppnas med elektronisk identifiering, och identiteten kontrolleras enligt 12 kap. 2 § på nytt vid varje inloggning. Utanför systemet ser flödet annorlunda ut, ofta med e-postadress, lösenord och en kod till mobilen.

Om en sajt tar emot svenska spelare framgår normalt av registreringsformuläret och av villkoren. Saknas landskoden för Sverige i fältet för telefonnummer är det en tydlig indikation, och villkoren anger vanligen vilka länder som är uteslutna. Materialet är i regel på engelska.

Så kallad pay n play, där kontot skapas i betalflödet, förekommer i båda kategorierna men vilar på olika grund. Innanför licenssystemet bygger det på elektronisk identifiering och registrering enligt 12 kap. 1 §, utanför på bolagets egna rutiner.

Verifiering senare i förloppet förekommer i båda fallen. Kundkännedom enligt penningtvättsregelverk tillämpas i de flesta jurisdiktioner, vilket innebär att handlingar kan begäras in vid ett uttag även när registreringen gick snabbt.

Skillnaden i erbjudanden är verklig men prissatt

Att utländska spelsajter erbjuder fler bonusar stämmer. En svensk licenshavare får enligt 14 kap. 9 § erbjuda eller lämna bonus endast vid det första tillfälle då en spelare spelar på något av licenshavarens spel, vilket utesluter reload, veckovis återbetalning och förmånstrappor.

Vad erbjudandena är värda är en annan fråga än hur många de är. Ett paket över sex insättningar kan kräva flera tusen euro för att falla ut helt, och ett omsättningskrav som ska uppfyllas i fyra etapper kan kosta mer i förväntat utfall än bonusen ger. De uträkningarna finns på sajtens genomgångar av enskilda bolag.

En sak stämmer däremot inte i den vanliga beskrivningen. Bonusar och free spins ökar inte chansen att vinna, eftersom sannolikheten i varje omgång följer av spelets konstruktion. Det de gör är att förlänga speltiden för samma peng, vilket är en reell men annan sak.

Skatten är den vanligaste feluppgiften

Här görs de flesta felen, både i marknadsföring och i genomgångar. Regeln har två led: vinsten är skattefri om spelet tillhandahålls inom EES och inte kräver licens i Sverige.

Ett spel som riktar sig hit kräver svensk licens. Saknar operatören sådan är det andra ledet inte uppfyllt, och vinsten blir skattepliktig för spelaren även om bolaget har tillstånd i ett annat EES-land. Påståendet att en licens inom EU i sig ger skattefrihet är därför fel just i det fall det används.

Är vinsten skattepliktig räknas nettovinsten per spelanordnare och kalenderår, tas upp som inkomst av kapital vid belopp över 100 kronor och beskattas med 30 procent. Skatteverket får inga kontrolluppgifter från utländska operatörer, så redovisningen vilar på spelaren.

Ett andra fel gäller ordet gratis. Snurr och belopp som tilldelas utan insättning är inte gratis i den meningen att de saknar villkor, eftersom vinsttak och krav på omsättning normalt följer med, och de går inte att värdera alls utan uppgift om spinvärde.

Betalvägarna skiljer sig och kräver egen dokumentation

Innanför licenssystemet får betalningar enligt 13 kap. 5 § tas emot endast från en betaltjänstleverantör, och medlen ska hållas avskilda från bolagets egna. Utanför gäller bolagets egna villkor, och kort, e-plånböcker och kryptovaluta förekommer sida vid sida.

Beskrivningen att kryptovaluta ger anonymitet är missvisande. Transaktionerna ligger i en öppen liggare och kopplas till identitet vid växlingstjänster, som tillämpar kundkännedom på samma sätt som banker. Det som skiljer är hastigheten och att avgifterna ser annorlunda ut.

Praktiskt är dokumentationen det som märks. Insättningar, uttag och spelhistorik behöver gå att rekonstruera i efterhand när nettovinsten ska räknas fram, och ett konto som stängs eller en tjänst som upphör gör underlaget svårare att få fram.

Avstängning och tillsyn saknar motsvarighet

Det nationella självavstängningsregistret omfattar enligt 14 kap. 12 § licenshavare och gäller allt registreringspliktigt spel hos samtliga svenska bolag samtidigt. Utanför systemet har det ingen verkan.

Bolagens egna verktyg är frivilliga. En självavstängning hos en operatör gäller den operatören, kan hävas av den och kräver att spelaren håller reda på var den är aktiverad. De obligatoriska gränserna per dag, vecka och månad enligt 14 kap. 7 § finns inte heller.

Vid en tvist finns ingen svensk instans. Uteblir en utbetalning eller stängs ett konto med saldo kvar återstår bolagets hemlandsmyndighet och allmän domstol i det landet, vägar som förutsätter att frågan drivs på ett annat språk och i en annan jurisdiktion.

Sajtens genomgångar av enskilda bolag

Sajten har genomgångar av ett antal operatörer i kategorin. De är skrivna som konsumentupplysning, utan länkar till bolagen och utan omdömen om huruvida de är att rekommendera, och de utgår från registerkontroll och från vad bolagens egna uppgifter innebär.

Genomgångarna omfattar ICE Casino, Incognito Casino, Instant Casino, Monkaji Casino, Lucky Pays Casino, Mad Rush Casino, Slot Hype Casino och Lucky Jungle Casino. Varje sida tar upp en egen aspekt: registreringen, hur uppgifter ska läsas, vad ett tillstånd från Curaçao innebär, vad ett snurrpaket kräver i insättningar och tid, hur en etappvis frigjord bonus räknas och hur skattefrågan avgörs.

Sammanställningar av vilka bolag som finns i kategorin publiceras även på andra håll, exempelvis en genomgång av bästa casino utan licens. Sådana listor bygger normalt på affiliaterelationer, vilket är värt att veta när ordningen i en topplista läses.

Ordningen mellan sidorna är densamma överallt: först registerkontrollen, sedan vad bolagets egna uppgifter innebär, och sist vad som gäller enligt svensk rätt i samma fråga. Uppgifter som inte går att styrka anges som bolagets egna.

Inriktningarna inom kategorin

Kategorin rymmer sajter med olika profil. Krypto som huvudsaklig betalväg, pay n play med registrering i betalflödet, tematiserade upplägg med nivåer och uppdrag, sajter inriktade på höga insatser och kombinerade upplägg med både odds och casino under samma konto.

Skillnaderna handlar om form och inte om vilka regler som gäller. Samtliga står utanför den svenska tillsynen, samtliga innebär att skattefrågan hamnar hos spelaren och samtliga saknar koppling till det nationella avstängningsregistret.

Spelen skiljer sig minst av allt. Titlarna kommer från samma fristående utvecklare som levererar till licensierade bolag, och liveborden sänds från samma studior, vilket gör att ett stort spelutbud inte säger något om vad som gäller runt spelandet.

En sista skillnad rör hur snabbt en sajt kan försvinna. Ett bolag utanför systemet kan byta varumärke, flytta verksamheten eller stänga utan att någon svensk myndighet är inblandad, och saldon och pågående erbjudanden hanteras då enligt bolagets egna villkor.

Skillnaderna sida vid sida

Tabellen nedan sammanfattar vad som skiljer de två situationerna för en spelare bosatt i Sverige. Den jämför regelverk och inte enskilda spelställen.