Reglerna för casinotävlingar och lottdragningar

Casinotävlingar förekommer i två grundformer som ser lika ut i marknadsföringen men prövas mot olika bestämmelser. Den ena är turneringen, där deltagarna rangordnas efter något som mäts under spelet. Den andra är lottdragningen, där ett pris slumpas fram bland deltagarna. Skillnaden avgör både om formen räknas som en förmån kopplad till spelet och om den ryms inom licenshavarens tillstånd.

Turneringen rangordnar deltagarna

I en turnering samlas deltagarna på en resultatlista. Placeringen bestäms av ett mätvärde som räknas fram under spelets gång, exempelvis omsatt belopp, antal omgångar eller den högsta vinsten i förhållande till insatsen under en angiven period.

Prispotten kan vara finansierad på två sätt. Antingen bekostas den av arrangören, eller så byggs den av deltagarnas avgifter. Skillnaden är inte kosmetisk: i det första fallet är priset en förmån som lämnas till spelaren, i det andra är det en omfördelning av deltagarnas egna medel.

Turneringsspel förekommer också som en egen spelform i landbaserad miljö. Kortspel i turneringsform regleras särskilt i 9 kap. spellagen, med krav på deltagarantal, på att insatsen ska betalas innan spelet börjar och på att vinstpotten till minst hälften ska bestå av deltagarnas insatser.

Utformningen följer några återkommande mönster. Perioden är avgränsad, ofta till en vecka eller en månad, resultatlistan uppdateras löpande och en lägsta insats krävs för att en omgång ska räknas. Antalet prisplatser anges i förväg, liksom hur lika resultat skiljs åt.

Lottdragningen slumpar fram vinnaren

I en lottdragning spelar prestationen ingen roll. Deltagaren tilldelas ett antal lotter enligt en angiven regel, exempelvis en lott per omsatt hundralapp, och en vinnare dras vid en bestämd tidpunkt.

Formen uppfyller definitionen av lotteri i 2 kap. 3 § spellagen: en aktivitet där deltagarna har chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna beror på slumpen. Det är den definitionen som styr vilka regler som blir tillämpliga, inte vad arrangören väljer att kalla arrangemanget.

En dragning som är öppen att delta i utan betalning ligger utanför licensplikten. Enligt 3 kap. 4 § krävs ingen licens för spel där deltagande inte kräver betalning av en insats. Kopplas lotterna i stället till omsatta belopp finns en insats i bakgrunden, och då blir frågan om formen ryms i licensen aktuell.

Dragningens tidpunkt och kontroll hör också till formen. En dragning som sker vid ett angivet datum, med ett angivet antal lotter och ett angivet pris, går att beskriva i förväg, medan en dragning vars villkor ändras under perioden inte gör det. Skillnaden får betydelse i nästa avsnitt.

Pröva först om erbjudandet är en bonus

Bonus definieras i 2 kap. 3 § som rabatt eller liknande ekonomiskt incitament som är direkt kopplat till spelet. Ett pris som tilldelas den som spelat för ett visst belopp är ett incitament med direkt koppling till spelet, oavsett om det utgår som kontanter, som spel utan insats eller som en resa.

Konsumentverkets allmänna råd om marknadsföring av spel anger att en helhetsbedömning ska göras och att ett erbjudande kan utgöra ett bonuserbjudande i spellagens mening även om ordet bonus inte används i marknadsföringen. Bedömningen tar sikte på konstruktionen och inte på benämningen.

Blir svaret ja gäller tidpunktsregeln i 14 kap. 9 §: en licenshavare får erbjuda eller lämna bonus endast vid det första tillfället då en spelare spelar på något av licenshavarens spel. En kampanj som löper under en månad och står öppen för samtliga kunder är svår att förena med den bestämmelsen.

Prisets form saknar betydelse för bedömningen. Ett antal spel utan insats, ett kontantbelopp på spelkontot och ett sakpris som en resa behandlas lika, eftersom det är kopplingen till spelet och det ekonomiska värdet som prövas. Att priset inte kan tas ut i pengar gör det inte till något annat än en förmån.

Licensen sätter den andra gränsen

Även en form som inte räknas som bonus kan falla utanför tillståndet. Licens för kommersiellt onlinespel får enligt 7 kap. 1 § ges för kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel, och den får därutöver omfatta annat lotteri online endast om lotteriet tillhandahålls som ett tilläggsspel till ett spel enligt första stycket.

Tilläggsspel har en snäv definition. Enligt 2 kap. 3 § är det ett spel med separat insats som man endast kan delta i genom att delta i ett annat spel, och där sannolikheten att vinna helt beror på slumpen. Enligt 5 kap. 3 § spelförordningen får en licens att tillhandahålla tilläggsspel dessutom endast omfatta vinstpottspel.

En fristående dragning om ett sakpris passar illa in i den ramen. Den har ingen separat insats, den är inte ett vinstpottspel, och den utgör därmed varken ett tilläggsspel eller något av de spel licensen räknar upp. Att arrangera den som en kampanj vid sidan av spelen löser inte frågan, eftersom deltagandet ändå förutsätter spel hos bolaget.

Frågan om bonus och frågan om licens är oberoende av varandra. Ett arrangemang kan falla på den ena, på den andra eller på båda, och ett nej på den första frågan innebär inte att formen är fri. Det är skälet till att prövningen behöver göras i två steg.

Marknadsföringen prövas för sig

Oavsett hur formen bedöms enligt de föregående avsnitten gäller marknadsföringsreglerna. Måttfullhetskravet i 15 kap. 1 § omfattar all marknadsföring av spel till konsumenter, och en kampanj som bygger på tidspress eller på att chansen framstår som större än den är faller utanför.

Informationskraven gäller på samma sätt. Villkoren för deltagande, hur lotter tilldelas, när dragningen sker och vad vinsten består i hör till den information konsumenten behöver för att förstå erbjudandet, och utebliven väsentlig information kan angripas som vilseledande underlåtenhet enligt 10 § marknadsföringslagen.

Kommersiella meddelanden om spel ska dessutom enligt 15 kap. 3 § innehålla tydlig information om lägsta ålder, och utanför radio även kontaktuppgifter till en stödorganisation. Kravet gäller kampanjmaterial på samma sätt som annan spelreklam.

Ett kampanjutskick träffas dessutom av direktreklamförbudet. Enligt 15 kap. 2 § får marknadsföring inte riktas direkt till en spelare som har stängt av sig från spel, och den som sagt upp sitt spelkonto får kontaktas endast efter ett aktivt godkännande i samband med uppsägningen. En inbjudan till en tävling är marknadsföring i den meningen.

Det som fortfarande går att arrangera

Utrymmet är inte tomt. Turneringar där prispotten byggs av deltagarnas egna avgifter fördelar medel mellan spelarna i stället för att tillföra en förmån från bolaget, vilket är en annan konstruktion än en bonus.

Detsamma gäller dragningar som är öppna utan krav på insats eller köp, eftersom licensplikten enligt 3 kap. 4 § inte träffar spel där deltagande inte kräver betalning. En sådan dragning får dock inte utformas så att den i praktiken förutsätter spel för att ge en rimlig chans.

För licenshavare med licens för spel för allmännyttiga ändamål enligt 6 kap. ser bilden annorlunda ut. Undantaget i 14 kap. 9 § andra stycket ger dem möjlighet att erbjuda och lämna bonus även vid andra tillfällen än det första, med undantag för partipolitiska lotterier sedan den 1 januari 2026.

Bedömningen görs slutligen av två myndigheter. Spelinspektionen bevakar bonusbestämmelsen och licensens omfattning, medan Konsumentverket primärt ansvarar för de bestämmelser som rör marknadsföringen. En och samma kampanj kan därför prövas i två spår samtidigt.

Formerna sida vid sida

De två formerna skiljer sig i tre avseenden som avgör bedömningen: vad som avgör vinnaren, varifrån prispotten kommer och hur deltagandet uppstår. Tabellen nedan ställer dem mot varandra.